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请银海区镇政府收回“虾塘不是土地”的圣旨

时间:2019-05-21 18:49 来源:新晨日报网 作者:admin 阅读:
  银海区政府请收回“虾塘不是土地”的圣旨
                                                                                                
     1998年,广西北海市银海区西塘镇林远经法院拍卖取得140亩国有虾塘水面使用权。法院委托土地评估机构评估的《土地价格评估报告书》载明估价国有养殖用地使用权。林远买塘后一直占有使用该国有养殖用地。
  2011年因政府工作失误,将林远国有虾塘作为9个村民小组集体土地征收而发生争议。经征地及镇村领导协调,村民小组经村民小组会议及95%村民捺手印签字同意,村小组返还一半虾塘安置费给林远。
  但2013年银海区政府领导协调有关部门炮制违法的“林远虾塘使用权没有所依附的土地使用权”的文件,反悔称林远连附着物所有权都没有。让北背岭村委起诉林远追缴虾塘安置费和部分附着物费归银滩镇政府和镇政府指定部门。称这是追缴流失国有资产的政治任务。由政府派区长助理和司法局长代理该村委诉讼追缴事宜。但回答林远时却称是村民起诉林远的民事纠纷,与区镇政府无关,明显不妥:
  
  一、虾塘水面依法是农用地。
  北政发[2008]15号的《北海市各类农用地产值测算表》依法规定鱼虾塘是农用地。土地法第4条规定养殖水面系农用地。即明确林远所买虾塘就是农用地。区政府所称林远仅买虾塘附着物使用权违反上述规定。
  
  二、收回林远国有虾塘使用权依法应当补偿林远水面安置费。
  土地法第58条规定收回国有土地给予使用权人补偿;渔业法第14条规定征收水面按土地法的征地规定办理。即国有水面同样补偿使用权人。《广西实施土地法办法》第54条第(二)项规定“征用养殖水面等其他农用地,安置费为该农用地年均产值的五倍”、第56条规定建设项目使用国有农用地的,土地费、安置费为征收集体土地的70%,地上物费按规定办理;北海市政府《收回国有土地公告》规定收回南万、白虎头村委等使用的国有水面补偿使用权人安置费土地费;故林远依法应获得自已所买使用的国有水面安置费土地费。
  
  三、既然虾塘本身是农用地,为何依附土地?林远要求依法补偿虾塘水面安置费,怎能以虾塘没有虾塘所依附的土地使用权拒绝呢?
  银滩镇政府在市政府网复林远,2013年银滩镇镇长吴扬伟代表区党委政府到北背岭村委开村民代表会,宣布林远的虾塘补偿款是违法所得,村委协助政府追缴归镇政府。并伪造未经村民代表会议表决的所谓村民代表会议决议。区政府发函给区法院明确“虾塘非土地”的意见。区法院依照该意见判决林远虾塘不是土地而败诉。
  
  区政府不执行上级政府和国家有关国有虾塘是农用地且应当给予使用权人安置费土地费补偿的法律,损害林远虾塘补偿,有损政府的信用、形象。
  
  请北海市政府叫停银海区政府以“虾塘非土地”坑农的行为,及追缴非法追缴林远的虾塘补偿款、借用北背岭村委会名义起诉林远林光的民事诉讼。

(责任编辑:admin)

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